美国能源部最近发布了《Title17清洁能源融资计划》的项目指南,其内容包括如何支持对美国能源基础设施进行再投资的项目,以实现清洁能源的未来。
该指南指出,美国拥有庞大的传统能源基础设施。为了实现美国政府的气候目标并支持以能源为基础的经济,必须对基础设施和熟练劳动力进行再投资,以建设清洁能源的未来。美国政府计划授权2500亿美元的贷款对清洁能源基础设施进行再投资。
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通过该计划的能源基础设施再投资(EIR)类别,美国能源部贷款项目办公室(LPO)可以为大型能源基础设施项目提供低成本债务融资,这些项目可以对现有或遗留基础设施进行重新装备、重新供电、重新利用或更换,或者通过进行新的投资来帮助运营原有的能源基础设施,为更清洁的未来做好准备,以避免、减少、利用或隔离空气污染物,包括温室气体排放。
能源基础设施再投资(EIR)与公用事业公司的需求和领域一样广泛,包括对运营系统和退役资产的投资融资。该计划与技术无关,这意味着美国能源部贷款项目办公室(LPO)可以为这个集成资源计划提供资金,只要它们与现有或遗留基础设施相关。
这些项目的范围很广:它们可能包括用核电或可再生能源发电设施取代退役的化石燃料发电厂,利用现有的电力基础设施,重新利用现有管道,改造废弃的发电厂,重新铺设输电线路,重新为传统的核电站或水电站供电等。该计划还可能为棕地的环境修复提供资金,以配合场地重建。
以下是一些有资格获得能源基础设施再投资(EIR)融资的项目的例子:
•采用光伏系统和储能系统取代化石燃料发电设施:一家独立电力生产商拥有一座已经停止运营的300MW燃煤发电厂的场址。这家发电厂已被拆除,但道路和电网互连基础设施仍然完好。该公司计划重新利用该场地,并重新利用现有的电网互连基础设施,以建设30MW的光伏系统和250MW/1000MWh的电池储能系统。该项目有资格获得相关的美国联邦投资税收抵免,该公司正在进行探索。该公司还制定了一项计划,为其员工提供再培训和新的就业机会。该公司正在寻求由美国能源部贷款项目办公室(LPO)担保的贷款,以支持光伏系统和储能系统的建设,这笔贷款将通过税收抵免和光伏+储能设施的收入来偿还。
*向核电过渡:一家公用事业公司计划在一座退役燃煤电厂的原址上建设一个300MW的小型模块化核反应堆。该反应堆的装机容量与与退役的燃煤电厂相当,因此它非常适合重新利用现有的电网基础设施。这个发电厂的一些系统和设施可以重新用于小型模块化核反应堆,例如补给水和储水系统、冷却塔以及燃煤发电厂的化学品仓库。小型模块化核反应堆有可能从燃煤发电厂现有的熟练工人中受益。进一步的成本节约包括避免为小型模块化核反应堆购置土地,以利用铁路和公路基础设施以及现有的水源。小型模块化核反应堆的设计已经获得了美国核管理委员会的认证,该公司的计划也得到了州监管机构的批准。该公司正在寻求由美国能源部贷款项目办公室(LPO)担保的贷款,为小型模块化核反应堆的建设提供资金,并通过长期电力采购协议和监管机构批准的客户利率基础收回成本来保证还款。
*利用能源相关的工业设施取代燃气发电厂:一家私有开发商购买了一座退役的燃气发电厂的场地,并计划通过建造几个大型清洁能源制造设施来重新利用该场地。该开发商已经确定现有的电力、管道、铁路和公路基础设施是有吸引力的资产,将加速和简化场地转换。这些生产设施将创造大量的建设和运营的就业机会。该开发商正在与当地社区和劳工组织密切合作。
*更换和升级输电线路:一家公用事业公司计划更换和升级几条高压输电线路。该公司估计,与现有的输电线路相比,更换之后的电力线路将使电力承载能力增加一倍,同时减少高达50%的线路损耗。改造计划将对现有的塔架进行改造,并利用现有的基础设施。这项投资将显著地提高公用事业公司连接清洁能源发电设施的能力,而无需花费与许可和建设新的输电线路相关的时间和费用。这一计划已经获得了有关成本回收的监管批准,美国能源部贷款项目办公室(LPO)认为这足以确保合理的贷款偿还前景。
美国能源部贷款项目办公室(LPO)期待讨论低成本债务是否可以支持开发商在能源基础设施方面的再投资。有条件承诺(根据借款人必须在融资结束前满足的条款清单达成协议)必须在2026年9月30日之前做出,贷款支付日期截止到2031年9月30日。
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